【國新辦新聞發(fā)言人 胡凱紅】女士們、先生們大家上午好,歡迎大家出席國務院新聞辦今天舉辦的新聞發(fā)布會。首屆數(shù)字中國建設峰會將于2018年4月22日-24日在福建省福州市舉行。今天我們很高興邀請到國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室副主任莊榮文先生,國家發(fā)展改革委秘書長李樸民先生,工業(yè)和信息化部總經(jīng)濟師王新哲先生,中共福建省委常委、福建省人民政府常務副省長張志南先生,中共福建省委常委、福州市委書記王寧先生,請他們?yōu)榇蠹医榻B這次峰會的有關情況,并回答大家提問。
下面,我們先請莊主任做介紹。
國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室副主任莊榮文介紹情況
【國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室副主任 莊榮文】女士們、先生們,各位媒體界的朋友們:
大家上午好!
歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會。首先感謝各位媒體朋友對數(shù)字中國建設峰會的關注。經(jīng)中央領導同志同意,由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部、福建省人民政府共同主辦,福州市人民政府等有關單位承辦的首屆數(shù)字中國建設峰會將于4月22日至24日在福建福州召開。下面,我簡要介紹一下首屆數(shù)字中國建設峰會有關情況。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視網(wǎng)絡安全和信息化工作,高瞻遠矚,作出建設網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國的戰(zhàn)略部署,推動我國信息化發(fā)展取得了歷史性成就,發(fā)生了歷史性變革。五年來,信息化頂層設計持續(xù)完善,《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《“十三五”國家信息化規(guī)劃》等相繼出臺,國家電子政務工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)更加有力,核心技術創(chuàng)新和突破不斷加快,數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合,新技術新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),“互聯(lián)網(wǎng)+”全面推進,人民群眾在共享信息化發(fā)展成果上有了更多獲得感。
習近平總書記在十九大報告中提出,要建設網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國、智慧社會,推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合,這對網(wǎng)絡安全和信息化工作提出了新要求。建設數(shù)字中國,是貫徹落實習近平總書記關于網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略思想的重要舉措。舉辦此次峰會,就是要深入貫徹落實黨的十九大精神,推動社會各界把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,共同為數(shù)字中國建設貢獻智慧和力量。建設數(shù)字中國,是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷增強人民獲得感的有效途徑。舉辦此次峰會,就是要引導信息化發(fā)展更好地滿足人民日益增長的美好生活需要,不斷破解發(fā)展不平衡不充分問題,讓億萬人民共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果。建設數(shù)字中國,是搶抓發(fā)展機遇,加快現(xiàn)代化進程的必然要求。舉辦此次峰會,就是希望通過政策發(fā)布、經(jīng)驗交流、成果展示等方式,推動交流互鑒、促進開放合作,讓信息化更好地服務于推動經(jīng)濟社會發(fā)展,服務于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
可以說,數(shù)字中國建設峰會是推進數(shù)字中國建設的重要載體。本屆峰會的主題是“以信息化驅(qū)動現(xiàn)代化,加快建設數(shù)字中國”,定位于為我國信息化發(fā)展提供政策發(fā)布平臺、為電子政務和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供成果展示平臺、為數(shù)字中國建設理論經(jīng)驗和實踐提供交流平臺。峰會主要內(nèi)容包括:開幕式、主論壇、分論壇、成果展、報告發(fā)布、閉幕式等。峰會還設置了數(shù)字中國建設年度最佳實踐推介環(huán)節(jié),今年的主題是電子政務。有關專家將對各地各部門選報的147個項目進行遴選,在峰會現(xiàn)場對30個最佳實踐項目進行推介點評。
還有一個月,數(shù)字中國建設峰會就要開幕了,目前,各項籌備工作正在有序推進,我們將集眾智、聚合力,力爭將峰會打造成數(shù)字中國建設的加油站、展示成果的新窗口、共舉發(fā)展的新平臺。讓我們共同期待首屆數(shù)字中國建設峰會的勝利召開。
謝謝大家!
【胡凱紅】謝謝莊主任。下面我們請福建省張副省長作介紹。
福建省人民政府常務副省長張志南介紹情況
【福建省人民政府常務副省長 張志南】各位媒體界的朋友:
大家好!
首屆數(shù)字中國建設峰會在我省福州市舉辦,充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對福建工作的高度重視和關心支持。我們按照峰會的總體要求,精心籌劃,努力辦出實效、辦出特色、辦出影響。
峰會開幕式將于4月22日上午舉行。主論壇安排在4月22日上午開幕式后舉行,屆時將有政策發(fā)布解讀、嘉賓主旨演講等活動。分論壇將于4月22日下午至23日舉辦,涵蓋電子政務、數(shù)字經(jīng)濟、智慧社會、新型智慧城市、大數(shù)據(jù)、數(shù)字福建、數(shù)字海絲、物聯(lián)網(wǎng)等主題。數(shù)字中國建設成果展覽會將于4月21日至25日舉行,包含電子政務、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字福建、數(shù)字社會體驗等板塊。數(shù)字中國建設年度最佳實踐推介活動將于4月22日下午舉行,對一批電子政務最佳實踐成果進行現(xiàn)場推介點評。閉幕式將于4月24日上午舉行。
目前峰會的各項籌備工作緊張有序扎實推進。在籌備過程中,我們著重做好幾件事:
一是宣傳展示建設成果。通過廣泛征集和遴選自主創(chuàng)新技術和產(chǎn)品、電子政務的新產(chǎn)品新模式、數(shù)字經(jīng)濟和社會生活深度融合的典型案例,力求全方位集中展示黨的十八大以來數(shù)字中國建設成果。
二是組織企業(yè)參會參展。目前組委會已經(jīng)在北京和深圳召開兩場專題推介會,反響熱烈,報名踴躍,一大批知名企業(yè)和科研機構(gòu)將參展參會,并將參加有關論壇和項目對接活動,廣泛交流,促進合作。
三是提升展會的智能化水平。峰會將采用人臉識別、語音識別、無現(xiàn)金支付、無接觸安檢、無人駕駛等智能會務會展系統(tǒng),希望能給大家?guī)砀嘀悄芑男麦w驗。
早在2000年,習總書記在福建工作期間,高瞻遠矚、審時度勢作出建設數(shù)字福建的戰(zhàn)略決策,提出了“數(shù)字化、網(wǎng)絡化、可視化、智能化”的建設目標。經(jīng)過十八年努力,數(shù)字福建建設成效顯著,信息化綜合指數(shù)、互聯(lián)網(wǎng)普及率、兩化融合水平、數(shù)字經(jīng)濟總量均居全國前茅。
作為踐行習近平總書記關于信息化建設重要理念和重要思想的先行省份,我們要始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,以舉辦首屆“數(shù)字中國”建設峰會為契機,深化數(shù)字福建建設,努力打造數(shù)字中國建設樣板。我們誠摯歡迎各界朋友在峰會期間相聚清新福建,共同為數(shù)字中國建設加油鼓勁!
謝謝大家!
【胡凱紅】謝謝張副省長。下面開始提問,提問之前請通報一下所代表的新聞機構(gòu)。
【中國國際電視臺記者】剛才在峰會總體情況介紹中提到了要舉辦數(shù)字經(jīng)濟論壇,能否請您談一下中國現(xiàn)在的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況,以及下一步發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟方面有沒有什么具體的舉措?
國家發(fā)展改革委秘書長李樸民回答記者提問
【國家發(fā)展改革委秘書長 李樸民】我來回答這個問題。黨中央、國務院是高度重視數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,習近平總書記在去年的12月8號中央政治局第二次集體學習時強調(diào),要構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟。國家發(fā)展改革委認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,近年來,會同有關部門主要開展了四個方面的工作:
一是推進實施“寬帶中國”戰(zhàn)略,促進寬帶網(wǎng)絡等信息基礎設施的全面布局。
二是積極實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,促進互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果與經(jīng)濟社會的融合。
三是實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,完善大數(shù)據(jù)發(fā)展的政策環(huán)境,推動政務信息系統(tǒng)的整合共享,推動各行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。
四是積極開展數(shù)字經(jīng)濟國際合作,以合作共贏來拓展經(jīng)濟發(fā)展的新空間。這是我們近年來按照黨中央、國務院的部署會同有關部門開展的一些工作。
在黨中央、國務院的堅強領導下,在各部門、各地方的共同推動下,我國以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代的信息技術,正在向農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)各個環(huán)節(jié)廣泛的滲透,推動了企業(yè)的生產(chǎn)方式、組織形式、管理方式和商業(yè)模式的創(chuàng)新變革。現(xiàn)在我們國家電子商務、在線旅游等一些新的模式、新的業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),我這里舉幾個數(shù)字,比如2017年全國網(wǎng)上零售額已經(jīng)接近是7.2萬億元,具體來說,就是71751億元,比2016年同比增長是32.2%。在線旅游預定用戶的規(guī)模已經(jīng)達到了3.76億,增長25.6%。其他的一些數(shù)字經(jīng)濟領域也有了很快的發(fā)展。
下一步,為了加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,我們將重點是推動三方面的工作:一是持續(xù)的完善政策環(huán)境,制定出臺數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展方面的政策性文件,研究進一步推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的政策措施。二是大力促進融合發(fā)展,在協(xié)同制造、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等領域,深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,加快推進新型智慧城市建設,加速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。三是加快提升治理水平,要持續(xù)深化放管服的改革,堅持包容審慎的原則,放寬市場準入,創(chuàng)新監(jiān)管方式,同時要嚴厲打擊不正當?shù)母偁幮袨?,促進市場主體的公平競爭。謝謝!
【中央電視臺記者】我的問題是提給網(wǎng)信辦的莊主任,通過剛才介紹,我們注意到電子政務是本屆峰會的重要內(nèi)容,目前有些地方的電子政務存在重復建設、服務水平不高等問題,針對這些問題,該如何解決?
【莊榮文】正像你說的,長期以來,我們在電子政務發(fā)展和應用過程當中存在著“老三難”,哪三難呢? 網(wǎng)絡系統(tǒng)互通難、信息資源共享難、業(yè)務處理協(xié)同難,這“老三難”問題,應該說過去長期也沒有得到很好的解決。黨的十八大以來,黨中央高度重視網(wǎng)絡安全和信息化工作,總書記特別強調(diào),要通過信息化來推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以習近平同志為核心的黨中央把網(wǎng)絡安全和信息化工作提到一個很重要的位置,要求統(tǒng)籌發(fā)展電子政務。十八大以后,中央專門成立中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組,昨天剛剛公布的黨和國家機構(gòu)改革方案已經(jīng)改為中央網(wǎng)絡安全和信息化委員會,通過成立這樣的機構(gòu),來加強整個網(wǎng)絡安全和信息化工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。其中就包括電子政務這項工作。所以中央網(wǎng)信領導小組成立以后,中央網(wǎng)信辦根據(jù)總書記的指示,根據(jù)中央網(wǎng)信工作領導小組的工作部署,大力加強了電子政務的頂層設計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
首先是2016年經(jīng)中央領導同志批準,成立了由中央網(wǎng)信辦牽頭,中辦、國辦、國家發(fā)改委等有關部門參加的國家電子政務統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌整個電子政務的發(fā)展。通過這個協(xié)調(diào)機制,主要是厘清中央各有關部門在電子政務建設、管理、運行和標準化方面的一些職能職責,盡量避免部門之間的職責交叉重疊。
建立國家電子政務工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)會議制度,重大事項會商和重大事項報告等制度,提高了國家電子政務重大政策的一致性和協(xié)調(diào)性。同時,我們也要求各地網(wǎng)信領導小組要根據(jù)本地的實際情況建立本地的電子政務統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,現(xiàn)在應該說絕大部分省市已經(jīng)成立了由網(wǎng)信部門牽頭的電子政務統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,來加強電子政務的統(tǒng)籌。
二是完善頂層設計。在順應新技術發(fā)展的趨勢和充分考慮國家電子政務發(fā)展實際基礎上,中央網(wǎng)信辦會同國家有關部門對我們國家的電子政務頂層設計進行了完善,制定并出臺了國家電子政務總體方案,這個總體方案對電子政務的數(shù)據(jù)資源、業(yè)務協(xié)同和政務服務體系的建設運用,以及電子政務的基礎設施、標準規(guī)范、安全保障、政策法規(guī)等方面作出了安排。我們要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,推動這項工作更好、更有序地發(fā)展,使老百姓有更多的獲得感。
三是我們還部署了地方的試點,根據(jù)總體方案,為了推動地方解決管理機制不順、信息系統(tǒng)整合不足、業(yè)務系統(tǒng)水平不高、政務服務不到位等問題,我們與有關部門進行協(xié)商,會同國辦、發(fā)改委等部門一起,選擇了北京、上海、江蘇、浙江、福建、廣東、陜西、寧夏等八個省市區(qū)開展國家電子政務綜合試點工作,通過綜合試點來推動整個國家電子政務的有序發(fā)展。
總體上來看,在中央網(wǎng)絡安全信息化委員會的集中統(tǒng)一領導下,在各地區(qū)、各部門的共同努力下,我國電子政務統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制和頂層設計逐步健全,電子政務正逐步走上有序發(fā)展的軌道。謝謝!
【中國日報記者】我想問的是,這一次福州被選為首屆數(shù)字中國建設峰會的舉辦地,請問主要的考慮是什么呢?
福州市委書記王寧回答記者提問
【福州市委書記 王寧】經(jīng)中央批準,首屆數(shù)字中國建設峰會將在福州舉辦,這是中央對我們福州的信任,我們福州深感使命光榮、責任重大,我們一定竭盡全力把這次峰會辦出特色、辦出水平。
我理解這次中央把首屆數(shù)字中國建設峰會放在福建的省會福州,最起碼有以下幾個方面的考慮:
第一,福建是習總書記關于數(shù)字中國建設的思想源頭,也是實踐起點。剛才張志南常務副省長已經(jīng)講了,早在2000年,習總書記在福建工作時就提出了“數(shù)字福建”的戰(zhàn)略?;叵肫饋恚?8年以前提出的“數(shù)字福建”和中央提出的“數(shù)字中國”,在思想上、在理念上,是一脈相承的,是高度關聯(lián)的。所以這次峰會在福州舉辦,有著特殊的意義。
第二,“數(shù)字福建”經(jīng)過18年的探索和實踐,我們積累了很多寶貴的經(jīng)驗、成功的經(jīng)驗,特別是在電子政務、數(shù)字經(jīng)濟、社會體驗、智慧城市等方面都取得了比較好的成績。近兩年來我們圍繞著“數(shù)字福州”,特別是大數(shù)據(jù),開展了一系列經(jīng)濟活動的研究,產(chǎn)生了很多新的技術、新的業(yè)態(tài),我們首先在中國東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園落地了“國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)試點園區(qū)”,這個產(chǎn)業(yè)園區(qū)到現(xiàn)在也就是一年多的時間,入駐的企業(yè)已經(jīng)達到了140多家,這100多家企業(yè)圍繞著大數(shù)據(jù)、健康醫(yī)療產(chǎn)生了很多新的經(jīng)濟業(yè)態(tài)、經(jīng)濟形式,不論是從企業(yè)的經(jīng)濟效益還是社會效益,都取得了不錯的成績。有了這18年的成功經(jīng)驗,這次峰會選擇在福州舉辦,必將會成為一個很好的交流、學習的平臺。
第三,福建這幾年經(jīng)濟、政治、社會、文化、民生上有了很大的發(fā)展,省會福州的經(jīng)濟始終在華東地區(qū)持續(xù)保持快速的發(fā)展,而且發(fā)展的質(zhì)量也是很不錯,特別是我們在生態(tài)上始終按照習總書記的要求,從源頭上保護生態(tài)、愛護生態(tài),在發(fā)展經(jīng)濟的同時,我們始終不忘生態(tài)的保護。所以福建現(xiàn)在是山青水秀,非常宜人宜居。另外福州有著2200年的文化,也產(chǎn)生了很多的歷史名人,像我們林則徐、沈葆楨、林覺民、冰心這些杰出人物都在福州工作過、生活過,所以在福州舉辦首屆峰會,更有其歷史和現(xiàn)實的意義。
第四,福州舉辦這次峰會的條件良好。最近幾年來,我們先后舉辦了國內(nèi)國際的一些大型活動,比如說首屆全國青運會、金磚國家三合一論壇,這些重大活動舉辦得都比較成功。我們在會場、會議、會務等安排上都有著一系列良好的基礎。
總之,有著這些優(yōu)勢和有利條件,我們一定能把這次峰會辦好、辦出水平,也歡迎全國各界、各方的人士來到福州,進行充分的展示和交流。謝謝!
【中央人民廣播電臺記者】我想提問的是王新哲總經(jīng)濟師,我們知道十九大報告中提出要推動互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟的深度融合,從剛才拿到的材料我也看到工信部在這一屆峰會會主辦大數(shù)據(jù)的分論壇。我的問題是能否請您介紹一下我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)目前的發(fā)展情況,在深度融合的應用方面又取得了哪些成效?謝謝。
工業(yè)和信息化部總經(jīng)濟師王新哲回答記者提問
【工業(yè)和信息化部總經(jīng)濟師 王新哲】謝謝。黨中央、國務院高度重視大數(shù)據(jù)的發(fā)展,習近平總書記多次就大數(shù)據(jù)發(fā)展做出重要的指示,黨的十九大報告提出,推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合。去年12月8日,中央政治局就實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略進行第二次集體學習,習近平總書記強調(diào),我們應該審時度勢、精心謀劃、超前布局、力爭主動,實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,加快建設數(shù)字中國。近年來,我國大數(shù)據(jù)發(fā)展總的勢頭是非常好的,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
一是產(chǎn)業(yè)政策日漸完善。國家先后出臺了《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》,《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃2016-2020》等政策文件,據(jù)統(tǒng)計,全國大概20多個地方成立了大數(shù)據(jù)的管理機構(gòu),發(fā)布實施了大概160余項大數(shù)據(jù)相關政策。
二是產(chǎn)業(yè)核心技術不斷突破。據(jù)不完全統(tǒng)計,我國在大數(shù)據(jù)領域的專利公開量約占全球的大約40%,位居世界第二,國內(nèi)骨干互聯(lián)網(wǎng)公司已經(jīng)具備自主開發(fā)建設和運維超大規(guī)模大數(shù)據(jù)平臺的能力。
三是大數(shù)據(jù)的應用逐步深化。大家可能在日常的工作生活當中也會感受到,金融、電信、政務、醫(yī)療、教育等領域涌現(xiàn)出了一批大數(shù)據(jù)的典型應用,不斷加強利用大數(shù)據(jù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)云協(xié)同發(fā)展,推動實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
下一步,工業(yè)和信息化部將按照黨中央、國務院的決策部署,進一步加強政策引導,推進大數(shù)據(jù)和實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)在經(jīng)濟社會發(fā)展當中的基礎性、戰(zhàn)略性、先導性作用,充分釋放大數(shù)據(jù)驅(qū)動創(chuàng)新發(fā)展、提高治理能力、創(chuàng)新公共服務的巨大潛能,加快發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),進一步提升數(shù)字中國建設的成效。謝謝!
【福州日報社記者】請問莊主任兩個問題:第一,連續(xù)舉辦多屆的烏鎮(zhèn)世界互聯(lián)網(wǎng)大會都取得了圓滿的成功,這次數(shù)字峰會也即將舉行,請問兩者之間有何區(qū)別?第二,此次數(shù)字中國建設峰會對于福建和福州的信息化和數(shù)字化發(fā)展來說也是一個難得的契機,下一步網(wǎng)信辦和國家有關部委對于福建和福州數(shù)字化發(fā)展方面有哪些政策紅利和一些具體的舉措?謝謝。
【莊榮文】大家知道,世界互聯(lián)網(wǎng)大會到去年已經(jīng)舉辦了四屆,是國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室和浙江省人民政府聯(lián)合主辦,它的會址是在浙江的烏鎮(zhèn),應該說這四屆舉行的都非常成功。舉辦世界互聯(lián)網(wǎng)大會是貫徹習近平總書記關于建立網(wǎng)絡空間命運共同體的重要舉措,是推進世界各國互聯(lián)網(wǎng)領域交流合作的重要平臺,也是為世界各國在更好讓互聯(lián)網(wǎng)造福人類、造福人民方面提供的一個重要平臺。
黨中央對此高度重視,習近平總書記親自出席第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會,并發(fā)表重要主旨演講,提出構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體的“四項原則”和“五點主張”,得到與會各國政要、企業(yè)家、專家學者的高度認同,這應該說是我們舉辦世界互聯(lián)網(wǎng)大會、廣泛開展互聯(lián)網(wǎng)領域國際合作交流的一個重要目的。世界互聯(lián)網(wǎng)大會覆蓋的領域非常廣泛,只要是跟互聯(lián)網(wǎng)有關的都可以是世界互聯(lián)網(wǎng)大會的議題,而且同時舉辦了互聯(lián)網(wǎng)之光博覽會、世界互聯(lián)網(wǎng)領先科技成果發(fā)布,應該說影響越來越廣泛,得到了世界各國的高度關注。
數(shù)字中國建設峰會的重點在什么呢?剛才我在前面已經(jīng)說了,我們主要是推動中國數(shù)字經(jīng)濟、電子政務的發(fā)展和交流,是中國數(shù)字經(jīng)濟和電子政務的政策發(fā)布平臺、交流合作平臺、成果展示平臺,所以數(shù)字中國建設峰會設立了這幾個板塊,在這些方面進行推介和交流,目的是更好貫徹落實習近平總書記關于網(wǎng)絡強國的戰(zhàn)略思想,推動數(shù)字中國更好的發(fā)展。這是我回答的第一個問題。
第二個問題,剛才這位記者問的,下一步對福建和福州有什么支持政策和舉措?把首屆數(shù)字中國建設峰會放在福建福州舉辦,就是對福建福州的高度重視和支持,這一點剛才王寧書記把他的理由已經(jīng)說了,我都高度認可,就是這個意思。至于有什么樣的支持政策,要根據(jù)福建省福州市有什么產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要什么樣的支持來定。我們將與有關部門共同來研究協(xié)商給予支持。謝謝!
【中國國際廣播電臺記者】我想請問“數(shù)字福建”建設能夠為“數(shù)字中國”建設提供什么樣的經(jīng)驗?謝謝。
【張志南】建設“數(shù)字福建”是習近平總書記在福建工作時親自做出的一項極具前瞻性、創(chuàng)造性的戰(zhàn)略部署。經(jīng)過18年不懈的努力,數(shù)字福建建設呈現(xiàn)“處處相連、物物互通、事事網(wǎng)辦、業(yè)業(yè)創(chuàng)新”的良好態(tài)勢。
“處處相連”方面,所有地市均達到光網(wǎng)城市標準,4G網(wǎng)絡全覆蓋,行政村百分之百通光纖?;ヂ?lián)網(wǎng)普及率居全國前列。
“物物互通”方面,窄帶互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)全覆蓋,政務網(wǎng)和電子政務外網(wǎng)覆蓋省市縣鄉(xiāng)四級,公共服務平臺體系覆蓋民生主要領域。
“事事網(wǎng)辦”方面,通過網(wǎng)上辦事大廳、電子證照、國際貿(mào)易單一窗口、閩政通APP,政務服務從電腦端向移動端延伸,大部分的服務事項可以在網(wǎng)上辦理,服務效率大大提高。
“業(yè)業(yè)創(chuàng)新”方面,大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、共享經(jīng)濟等新技術、新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟總規(guī)模突破1萬億元,成為經(jīng)濟發(fā)展的新動能、新增長點。
在推進“數(shù)字福建”建設中,我們始終遵循習近平總書記當年為我們確定的目標、框架、機制、理念,所取得的成績都離不開習近平總書記當年為我們打下的堅實基礎。舉個例子,我們遵循習近平總書記當年提出的“要統(tǒng)籌、不要多頭”的原則,始終注重設施共享,從規(guī)劃制定、項目論證、資金安排入手,把好源頭關,杜絕重復建設的“孤島”和“煙囪”。注重平臺共享,把省直部門近千個應用系統(tǒng)集中到數(shù)字福建“政務云”,率先實現(xiàn)所有省直部門數(shù)據(jù)中心物理整合和信息中心業(yè)務整合,大大節(jié)約了投資和運行維護運用,注重數(shù)據(jù)共享,在全國率先出臺政務數(shù)據(jù)管理辦法,建設政務數(shù)據(jù)共享平臺,已經(jīng)匯聚法人、自然人、信用、電子證照、傳感監(jiān)測等3000多類數(shù)十億條的數(shù)據(jù)記錄。
下一步,我們要認真貫徹落實習近平總書記關于信息化建設的重要思想和對福建工作的重要指示精神,加快實現(xiàn)習近平總書記親自擘畫的“數(shù)字福建”和“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建建設藍圖。謝謝!
【經(jīng)濟日報記者】我的問題是跟電子政務相關,現(xiàn)在我們能夠觀察到在電子政務跟智慧城市建設里,一個比較主要的瓶頸依然體現(xiàn)在政務信息的公開和數(shù)字資源的開放共享上,請問發(fā)改委和網(wǎng)信辦,在這一方面,在打破數(shù)據(jù)孤島方面我們目前主要做了一些什么樣的工作,下一步的計劃是什么?謝謝。
【莊榮文】這是一個問題的兩個方面。剛才我們在介紹電子政務發(fā)展存在的問題是網(wǎng)絡系統(tǒng)互通難、信息資源共享難、業(yè)務處理協(xié)同難,怎么解決好這些問題?我先說一下公共信息資源開放的問題。這幾年來,黨中央國務院高度重視公共信息資源開放,做了大量的工作?!秶窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》中明確提出要實施“國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”,要求“加快政務數(shù)據(jù)開放共享”。國務院印發(fā)的《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》也將公共信息資源開放作為促進大數(shù)據(jù)發(fā)展的重要內(nèi)容。中央網(wǎng)信辦會同有關部門共同起草了《關于推進公共信息資源開放的若干意見》,經(jīng)去年十八屆中央深改領導小組第32次會議審議通過,這個文件已經(jīng)正式印發(fā)。今年1月,按照《關于推進公共信息資源開放若干意見》的任務部署,中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)改委、工信部聯(lián)合印發(fā)了《公共信息資源開放試點工作方案》,選擇在北京、上海、浙江、福建、貴州這5個省份開展公共信息資源開放試點工作。
下一步我們將會同有關部門加快試點地區(qū)的經(jīng)驗總結(jié)和推廣,推進國家統(tǒng)一開放平臺建設和統(tǒng)一開放目錄編制,力爭在今年年底實現(xiàn)國家統(tǒng)一開放平臺上線運行,部分領域的政府數(shù)據(jù)開放。到2020年,實現(xiàn)重點領域的數(shù)據(jù)開放,形成數(shù)據(jù)開放有序、創(chuàng)新應用有效、安全保障有力的格局。這是公共信息資源開放方面的工作。關于政務信息系統(tǒng)整合共享,這項工作是由國家發(fā)改委牽頭的,我們請國家發(fā)改委的領導來回答。
【李樸民】莊主任做了很好的介紹,我做一個簡要的補充。為了著力打破信息壁壘,探索解決政務信息資源深度整合不足,應用不深入,制度不完善,發(fā)展不平衡等突出問題,國家發(fā)改委在國務院辦公廳的指導下,會同有關部門,包括網(wǎng)信辦、工信部等有關部門和地方大力推進政務信息系統(tǒng)整合共享工作,現(xiàn)在已經(jīng)取得了積極的成效。
一是不斷完善大數(shù)據(jù)發(fā)展的政策體系,推動出臺了《政務信息資源共享管理暫行辦法》等政策性文件,優(yōu)化大數(shù)據(jù)發(fā)展環(huán)境。
二是加快推進數(shù)據(jù)共享。初步建立了國家數(shù)據(jù)共享交換平臺體系和資源目錄體系,支撐跨部門跨地區(qū)數(shù)據(jù)共享交換超過300億條次。
三是不斷提升政務服務水平。打通了40多個國務院部門的垂直信息系統(tǒng),694項數(shù)據(jù),面向全國各級政府部門發(fā)布了人口、法人信息核驗等118個數(shù)據(jù)服務接口,初步解決了學籍、學位、學歷認證,不動產(chǎn)登記、精準扶貧、職業(yè)資格認定等20個群眾反映強烈,呼聲很高的堵點問題。
下一步國家發(fā)改委將會同有關部門和地方重點圍繞國家治理能力現(xiàn)代化、“放管服”改革,全面推動實現(xiàn)網(wǎng)絡通、數(shù)據(jù)通、業(yè)務通,同時還將啟動百項問題疏解計劃,面向社會征集100個群眾最關心的,而且又是制約網(wǎng)上辦事的堵點、難點問題,并且力爭在今年8月底前完成,實現(xiàn)政務服務一網(wǎng)通辦、“全國漫游”,讓群眾在政府辦事更加方便,更好的享受改革發(fā)展的成果。地方的經(jīng)驗,剛才張省長也做了介紹。謝謝!
【光明日報記者】請問展覽具體的一些情況,我看到發(fā)的材料里面說是有騰訊、華為等160多家龍頭企業(yè)表達了參展意愿,現(xiàn)在確定參加的龍頭企業(yè)有沒有確定?不止是吸引這些互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)參展,在吸引這些龍頭企業(yè)到福建營商或者開辦分公司這類的這種政策,福建有沒有一些創(chuàng)新方面的政策?謝謝。
【王寧】此次展覽是峰會中非常重要的一部分內(nèi)容,目前申報參展十分踴躍,數(shù)量超過預期。按照國家有關部門和福建省的策劃,展覽主要分為四個板塊:一是圍繞著電子政務最新的成果、最新的應用進行展示,是電子政務館,剛才幾位領導也都做了很充分的介紹。二是圍繞著數(shù)字經(jīng)濟展示的新技術、新產(chǎn)品和新應用,非常有亮點、有特色,企業(yè)的參與度非常高,這是數(shù)字經(jīng)濟館。三是數(shù)字社會體驗。包括剛才介紹的我們一些無人駕駛、人臉識別、無現(xiàn)金支付、無接觸安檢等一些數(shù)字技術的展覽和體驗。四是數(shù)字福建專館,我們經(jīng)過了18年的探索和實踐,積累了很多寶貴經(jīng)驗和財富,通過這次展示向大家匯報,和大家一起共同來交流。這次展會的內(nèi)容十分豐富,充分展現(xiàn)數(shù)字中國的最新成果。
另外,回應這位記者剛才關心的問題,圍繞著數(shù)字經(jīng)濟,我們國內(nèi)一些知名的企業(yè)踴躍報名,我現(xiàn)在不敢說最后誰來,還沒到專家組的最后確定,但是我可以借此機會告訴你,比如說中國電子、中國電科、航天科技、華為、中興、京東方、騰訊、科大訊飛、美團等已經(jīng)報名了。同時,我們在展覽期間還專門設置了一個新技術、新產(chǎn)品、新應用的發(fā)布平臺,國內(nèi)的知名企業(yè)把自己一些專利的技術、專利的產(chǎn)品在這個展會當中予以發(fā)布和展示。我想,有這么多的企業(yè)參與,有這么多業(yè)界專家的參與,我們這次展覽一定能夠辦得成功,辦出水平,辦出特色。謝謝!
【新華社記者】我的問題是關于軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第一個問題,有一些地方軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展得很快,請問應該怎樣發(fā)揮他們的示范帶動作用?另外,福建省的福州市和廈門市都在積極創(chuàng)建軟件名城,請問軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對福建的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展帶動了怎樣的作用,謝謝。
【王新哲】關于你提到的軟件名城和數(shù)字經(jīng)濟的問題,實際上軟件名城的創(chuàng)建活動是工信部推進軟件和信息技術服務業(yè)發(fā)展的一個重要舉措。從2008年啟動創(chuàng)建工作至今,目前全國已經(jīng)有8個城市被授予“中國軟件名城”的稱號,2017年據(jù)統(tǒng)計,8個軟件名城的軟件業(yè)務收入占全國軟件業(yè)務收入的比重超過60%。此外,還有9個城市包括福州和廈門,正在進行創(chuàng)建的試點工作,產(chǎn)業(yè)的集聚效應還是非常顯著的。去年4月,工信部推動發(fā)布了《中國軟件名城的創(chuàng)建管理辦法》,啟動了軟件名城發(fā)展的提升計劃,主要目的就是順應數(shù)字經(jīng)濟、制造強國和網(wǎng)絡強國建設新形式、新戰(zhàn)略,引導各地差異化、特色化創(chuàng)建,加快推進以軟件和信息技術服務業(yè)為代表的數(shù)字經(jīng)濟與城市經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合,加快推動數(shù)字中國建設。
大家知道,軟件和信息技術服務業(yè)是數(shù)字化、智能化的重要支撐,是當前發(fā)展最快、創(chuàng)新最活躍、輻射最廣泛的產(chǎn)業(yè)領域。下一步,我部將會同相關部委,深入貫徹落實黨的十九大精神,繼續(xù)發(fā)揮中國軟件名城在落實數(shù)字中國發(fā)展戰(zhàn)略上的示范帶動作用,進一步調(diào)動地方的積極性,集聚更多的資源,營造更優(yōu)的環(huán)境,打造更多的品牌,統(tǒng)籌推進軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟和軟件名城創(chuàng)建等各項工作,加快構(gòu)建數(shù)字中國建設的產(chǎn)業(yè)支撐,打造數(shù)字中國建設的城市樣板。謝謝!
【張志南】剛才工信部王新哲總經(jīng)濟師已經(jīng)把全國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況作了介紹,同時也講到了福州和廈門軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。去年,福建省軟件和信息技術服務業(yè)實現(xiàn)業(yè)務收入超過2500億元,這幾年一直保持了兩位數(shù)的強勁發(fā)展勢頭。福州軟件園、廈門軟件園涌現(xiàn)出一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)、骨干企業(yè)、“獨角獸”企業(yè),集聚效應不斷顯現(xiàn)。
剛才我們一些媒體的朋友很關注,福建對軟件業(yè)發(fā)展有什么政策。應該說,福建高度重視軟件業(yè)發(fā)展,不斷加大培育和扶持力度,從規(guī)劃上加強引導,促進上下游配套和產(chǎn)業(yè)集聚;在用地、金融、人才引進等要素保障上,給予傾斜;同時,我們制定出臺了研發(fā)費用分段補助、加計扣除以及高新技術企業(yè)評定等一系列優(yōu)惠政策,同時對入園軟件企業(yè)在各方面提供優(yōu)質(zhì)服務,促進一批軟件企業(yè)在福建快速成長。
這次峰會在福建舉辦,為我們提供了很好的學習交流機會。我們要充分利用這個機會,推動更多的企業(yè)交流合作,吸引更多數(shù)字經(jīng)濟相關項目,包括一批軟件業(yè)項目在福建落地,開展深度合作。謝謝!
【香港商報記者】我想提問的是截至目前“數(shù)字福建”已經(jīng)取得哪些可喜的發(fā)展成就,比較值得我國港澳臺借鑒的?謝謝。
【張志南】剛才我介紹了,數(shù)字福建是習近平總書記當年在福建工作時做出的一項重大戰(zhàn)略決策。經(jīng)過十八年的努力,成效顯著。剛才我也介紹了基礎設施建設方面、信息化建設應用方面、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展方面所取得的成效。十八年來,我們始終按照習近平總書記當年確定的目標、框架、機制和理念,一年接著一年干,一任接著一任抓,一張藍圖干到底,從沒有中斷,從沒有松懈,在具體工作中努力做到“八個堅持、八個強化”。
一是堅持統(tǒng)一領導,強化綜合協(xié)調(diào)。習近平總書記在福建工作時,親自擔任“數(shù)字福建”領導小組的組長?!皵?shù)字福建”建設領導小組統(tǒng)籌全省信息化的工作,這個機制我們一直延續(xù)下來。
二是堅持規(guī)劃先行,強化總體設計。我們印發(fā)了“數(shù)字福建”4份的五年規(guī)劃,17份的年度要點,將“數(shù)字福建”納入全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一組織實施。
三是堅持先行先試,強化創(chuàng)新引領。這些年來,我們有許多率先舉措,比如率先實施省級范圍內(nèi)政務信息資源的標準化、規(guī)范化、時空化改造,率先開展省直部門數(shù)據(jù)中心和信息中心的整合,等等。
四是堅持統(tǒng)建共享,強化平臺建設。我剛才也介紹了,習近平總書記當年就提出“要統(tǒng)籌,不要多頭”的原則,我們圍繞設施共享、平臺共享、數(shù)據(jù)共享開展工作,取得了顯著成效。
五是堅持服務為先,強化推廣應用。習近平總書記當年就提出數(shù)字福建建設要貼近社會、貼近民生、貼近企業(yè)的要求,我們始終按照這個要求,把服務民生、服務企業(yè)、服務基層作為數(shù)字福建建設的出發(fā)點和落腳點。
六是堅持規(guī)范運作,強化專家作用。從一開始,我們就成立了數(shù)字福建顧問委員會和專家委員會,并一直延續(xù)下來,對數(shù)字福建建設發(fā)揮了非常重要的作用。
七是堅持社會參與,強化產(chǎn)業(yè)帶動。我們不僅推動數(shù)字福建長樂產(chǎn)業(yè)園、安溪產(chǎn)業(yè)園等一批數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,還出臺了一系列推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的政策,吸引各類企業(yè)特別是軟件企業(yè)入駐,培育壯大、加快發(fā)展。
八是堅持統(tǒng)一標準,強化安全保障。率先成立了信息化標準技術委員會,制定了一批地方標準。同時,堅持項目建設與保障信息安全并重,同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收,切實提高安全保護水平。
下一步,我們還要繼續(xù)努力,扎實推進數(shù)字福建建設。謝謝!
【胡凱紅】今天發(fā)布會到此結(jié)束,謝謝五位負責同志,謝謝各位記者朋友。
(審核編輯: 智匯小新)
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