智能監(jiān)管助力醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)變”
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醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管,是醫(yī)療衛(wèi)生治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)全行業(yè)監(jiān)管是醫(yī)療衛(wèi)生界長(zhǎng)期以來(lái)的呼聲,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管,是建設(shè)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的重要內(nèi)容,也是推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要手段。
近日,我國(guó)發(fā)布了《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》,對(duì)新時(shí)期醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管工作進(jìn)行部署,提出建立嚴(yán)格規(guī)范的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度。
該意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)了通過(guò)機(jī)構(gòu)自治和行業(yè)自律(如機(jī)構(gòu)內(nèi)或行業(yè)內(nèi)的質(zhì)量管理體系和風(fēng)險(xiǎn)管理體系)來(lái)提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和管理水平,主動(dòng)降低和消解影響民眾健康權(quán)益的不良事件,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和評(píng)估機(jī)制,形成統(tǒng)一的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量、安全和費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估網(wǎng)絡(luò)。
筆者獲悉,2017年,湖北省依托全民健康信息平臺(tái),利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)開(kāi)發(fā)了醫(yī)療服務(wù)智能監(jiān)管系統(tǒng),并通過(guò)該系統(tǒng)支撐加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的綜合監(jiān)管,有力推進(jìn)了本省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
如今湖北省醫(yī)療服務(wù)智能監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)的大力聯(lián)通,由實(shí)時(shí)監(jiān)管、決策支持和醫(yī)療機(jī)構(gòu)電子監(jiān)管檔案三部分組成。通過(guò)運(yùn)行實(shí)踐,目前該智能監(jiān)管系統(tǒng)基本具備了輔助糾錯(cuò)、自動(dòng)提醒、趨勢(shì)分析、精準(zhǔn)點(diǎn)評(píng)、實(shí)時(shí)排名、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、信息共享等功能,在五個(gè)方面發(fā)揮了重要作用。
加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管對(duì)于降低用藥等風(fēng)險(xiǎn)具有重要意義,而實(shí)時(shí)智能監(jiān)管對(duì)于這種安全系數(shù)的保障更是上升到了一個(gè)新的臺(tái)階。據(jù)悉,除了湖北省在醫(yī)療智能監(jiān)管方面取得了較大進(jìn)步以為,廣東省也開(kāi)始布局這一領(lǐng)域。
如2018年底前,廣東要完成全省醫(yī)院和醫(yī)師執(zhí)業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè),執(zhí)業(yè)醫(yī)師實(shí)施代碼唯一制,執(zhí)業(yè)監(jiān)管記錄納入對(duì)醫(yī)師的誠(chéng)信評(píng)價(jià)。2019年底前,各市建立信息化監(jiān)管平臺(tái),實(shí)施對(duì)轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量、藥品、醫(yī)療費(fèi)用等情況的實(shí)時(shí)智能化監(jiān)管。
在監(jiān)管領(lǐng)域上,統(tǒng)一醫(yī)療服務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)采集范圍與上傳質(zhì)量規(guī)范,建立健全信息共享、相互銜接、協(xié)同配合、聯(lián)動(dòng)響應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制,突出醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量安全、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行等領(lǐng)域是重點(diǎn)。
而醫(yī)療服務(wù)智能監(jiān)管平臺(tái)與醫(yī)院HIS系統(tǒng)對(duì)接,規(guī)定了依法執(zhí)業(yè)、不合理用藥、不合理診療、數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控4個(gè)大項(xiàng)的28個(gè)規(guī)則。醫(yī)生在開(kāi)具處方時(shí),數(shù)據(jù)會(huì)同步上傳到智能監(jiān)管平臺(tái),如有違反規(guī)則的行為,平臺(tái)將自動(dòng)報(bào)警提醒。此舉為醫(yī)生披上了“護(hù)身符”,旨在規(guī)范醫(yī)生的診療行為,控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng),提高醫(yī)療資源利用率,推動(dòng)健康中國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施。
筆者獲悉,通過(guò)智能化監(jiān)管的應(yīng)用,湖北省醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。即工作模式從“靜態(tài)”向“動(dòng)態(tài)”轉(zhuǎn)變;監(jiān)管手段從“人工”向“智能”轉(zhuǎn)變。改變了以往管;監(jiān)督管理從“粗放”向“精準(zhǔn)”轉(zhuǎn)變;業(yè)務(wù)范疇從“單一”向“綜合”轉(zhuǎn)變。智能化監(jiān)管對(duì)于醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管來(lái)說(shuō)具有重要意義。
(審核編輯: 林靜)
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